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世界海事大会通过《安全与环保拆船国际公约》
日期:2009-05-16 来源:dbo 点击数:
刚刚闭幕的世界海事大会通过《安全与环保拆船国际公约》

由国际海事组织和香港特区政府海事处共同主办的安全与无害环境拆船国际大会11日在香港开幕,大会主要议程安排是审议《国际安全与无害环境拆船公约》草案,并在15日进行表决和签署。

国际海事组织秘书长米乔普洛斯致辞说,《国际安全与无害环境拆船公约》草案包括一些指引性质的规定和若干强制性措施,旨在保障船舶拆解过程不会对人类健康、拆船工人的健康和环境造成不必要的风险。

他表示,改进船舶拆解的规管和指引需要与会国家和地区共同努力,预期新公约能减少海事活动的负面影响,减少海洋和大气污染。

中国澳门新葡亰手机版副部长徐祖远被推选为大会主席。他在致辞时表示,相关各方在会议之前已就《安全与环保拆船国际公约》草案进行了3年的研究和讨论。在这五天的会期里,与会各国代表们还就文本细节进行了进一步的修改,会议取得圆满成功,这份重要的拆船国际公约正式通过。

中国代表团团长中国澳门新葡亰手机版徐祖远副部长在香港公约的最后文件上签字
大会主席、中国澳门新葡亰手机版徐祖远副部长宣布通过《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》

徐祖远副部长宣布世界海事外交大会闭幕。 --- 罗康林 摄

【相关链接】

拆船公约短期难见成果

 

【大公报讯】《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》昨日终于在港正式通过,全球拆船业步入新里程。海运市场不景,拆船需求旺盛,「香港公约」何时全球生效,以及公约对「冲滩」拆船的规限,是今次大会两大争议问题。 IMO秘书长米乔普勒斯昨日在「香港公约」通过后,表明公约对改善拆船业极为重要,并期望能在3年内全球生效。不过,有与会的非政府组织代表却质疑「香港公约」的效用,认为有关公约未有坚持「巴塞尔公约」原则,禁止船东将未清除有害物料的船只,送往发展中国家拆解。又指公约容许拆船商以「冲滩」形式拆船,间接将有害废料转送往发展中国家。

此外,有关组织认为,公约未有进一步规管船厂使用较安全物料,取代有害物资造船,亦未有成立有效基金制度,例如成立强制性船东基金,以「污者自付」原则支持落后拆船业转型。会后被问及如何回应有关质疑时,米乔普勒斯表示,公约是加强拆船业规管的重要一步,刚获得IMO成员国通过,只是「开局的结束」,必须耐心等待各国落实推行。 专责审议「香港公约」草案进程的IMO海事环境部高级执行官米克利斯受访时承认,由于新公约经各国政府审议通过需时,短期内对改善孟加拉和印度等地拆船工人工作环境帮助不大。不过他认为,只要新公约全球生效,长远必会改善拆船工业环保状况。另外,他又认为新公约不会令船东或船厂增加太多成本,至少不足以影响船东买船的决定。 国际航运商会(ICS)则对新公约表示支持,海事部主管欣奇利夫称,在全球生效前,公约对业界的帮助不能浮现,其间必然惹来外界误会和批评。他呼吁各国尽快批准公约,并笑言目前正是IMO成员国表现决断能力的好机会。

 

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